28/09/2026

El próximo 2 de octubre de 2026 marca una fecha relevante para las relaciones laborales en Costa Rica: entra en vigor para el país el Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre violencia y acoso en el mundo del trabajo.

Costa Rica registró su ratificación ante la OIT el 2 de octubre de 2025 y, de acuerdo con NORMLEX, el Convenio entra en vigor doce meses después. Además, su aprobación se realizó mediante la Ley 10.749, publicada en La Gaceta el 30 de septiembre de 2025.

La pregunta para las empresas no debería limitarse a:

“¿Tenemos una política contra el acoso?”

La pregunta más relevante es:

¿Podemos demostrar que nuestra organización está preparada para prevenir, detectar y gestionar una situación de violencia o acoso?

Del documento al sistema de prevención.  El Convenio 190 no plantea el problema únicamente desde la reacción ante una denuncia.

Su artículo 9 incorpora una lógica preventiva que incluye elementos como una política relativa a violencia y acoso, consideración de los riesgos psicosociales dentro de la seguridad y salud en el trabajo, identificación y evaluación de riesgos, medidas preventivas e información y capacitación para las personas trabajadoras.

Esto tiene una consecuencia práctica para las empresas: tener documentos no necesariamente significa tener controles efectivos.

Una organización puede contar con un protocolo y, al mismo tiempo, tener colaboradores que:

• desconocen dónde denunciar;
• temen sufrir represalias;
• no confían en la confidencialidad;
• consideran que reportar una situación no producirá resultados;
• perciben conductas agresivas como parte normal del liderazgo.

Por eso, la prevención debe evaluarse desde la realidad de la organización y no únicamente desde el contenido de sus manuales.

¿Qué sucede cuando aparece una denuncia?

El artículo 10 del Convenio contempla mecanismos y procedimientos seguros, equitativos y eficaces para notificar y solucionar situaciones de violencia y acoso.

Incluye, entre otros aspectos, procedimientos de queja e investigación, protección frente a represalias y medidas para preservar la privacidad y confidencialidad de las personas involucradas.

Esto obliga a plantearse preguntas muy concretas.

• ¿Qué sucede durante las primeras horas después de recibir una denuncia?
• ¿Quién recibe el caso?
• ¿Quién investiga?
• ¿Cómo se conserva la información?
• ¿Cómo se protege a quien reporta?
• ¿Cómo se evita prejuzgar a las partes?

Si las respuestas deben improvisarse después de recibir la denuncia, existe una brecha de gestión. El mayor riesgo puede ser aquello que la empresa todavía no ve

Una organización puede registrar cero denuncias y aun así presentar señales de riesgo. La ausencia de denuncias no demuestra por sí misma que exista un entorno libre de violencia o acoso.

Por eso adquieren importancia mecanismos complementarios como evaluaciones anónimas, análisis de riesgos psicosociales, revisión de liderazgo, entrevistas, indicadores laborales y medición de confianza en los canales internos.

La propia OIT recomienda a las empresas evaluar y gestionar los riesgos asociados con violencia y acoso, identificar casos y desarrollar políticas y procedimientos eficaces.

De cumplir a estar preparado

El reto que plantea el Convenio 190 no debería verse únicamente como un asunto jurídico. También implica gestión de riesgos, recursos humanos, seguridad y salud ocupacional, liderazgo, cumplimiento y gobierno corporativo.

Por eso propongo una pregunta sencilla: Si mañana una persona reportara una posible situación de acoso, ¿su empresa sabría exactamente qué hacer?

Para ayudar a responderla, preparé el siguiente Autodiagnóstico MODELO C190.

Son 10 preguntas que permiten identificar señales preliminares relacionadas con prevención, canales de denuncia, liderazgo, investigación, represalias y cultura organizacional.

No sustituye una auditoría, una investigación ni determina jurídicamente la existencia de acoso.

Su función es mucho más sencilla: detectar si existen razones para revisar con mayor profundidad la preparación de la organización.